jueves, 15 de agosto de 2019

Una inversión realista para mitigar cuatro problemas estructurales

En esta entrada quiero hablar de una idea que, con una inversión relativamente modesta,  permitiría mitigar cuatro problemas estructurales que tiene España:  1) Falta de Universidades de élite; 2) fuga de cerebros; 3) la España vaciada;  4) infraestructuras deficitarias.  Además,  mi propuesta  permitiría abordar un quinto problema, reciente pero acuciante:  el desequilibrio entre la oferta y la  alta demanda de estudios en ciencia y tecnológicos, que está provocando una inflación en las notas de acceso a grados como Física y Biotecnología.   Ahora que se está discutiendo una propuesta de poner la sede del Ministerio de Agricultura fuera de Madrid,  quizá sea un buen momento para defender otro tipo de actuaciones.   En lugar de llevar funcionarios, burócratas y políticos de Madrid a  "provincias", opino que quizá  sea mejor   llevar investigadores y estudiantes universitarios.

Mi propuesta sería la siguiente: poner  en marcha de dos o tres   Universidades de élite en zonas relativamente despobladas, pero bien comunicadas.  Su carácter elitista  se concretaría en  cuatro características:
1) Reclutamiento de profesores que tengan  un alto nivel  investigador y con  experiencia internacional
2) Especialización en  áreas estratégicas y con futuro, renunciando al carácter generalista de casi todas las Universidades, y centrándose en la formación de investigadores,  tecnólogos y emprendedores tecnológicos.  Así,  las universidades ofrecerían títulos de Master   en  temas como Neurociencia, Biología molecular, Robótica, Inteligencia Artificial,  Tecnologías Cuánticas, Energías renovables    y   Materiales Avanzados, y los correspondientes grados que proporcionan la formación de entrada en estas áreas (Ciencias, Ingeniería).
3) La admisión de un número reducido de alumnos con alto rendimiento académico, evitando la masificación y   con una dotación de  becas.
4) Docencia en inglés, para atraer alumnado y profesorado internacional

Ciudades pequeñas, como Cuenca,  Segovia y Ciudad Real, todas comunicadas con tren de alta velocidad con Madrid,   podrían acoger Universidades pequeñas, como la prestigiosa Universidad  Caltech (con menos de 2500 estudiantes) .  El éxito de universidades de prestigio como Cornell, Urbana-Urbana Champaigne,  situadas "en mitad de ninguna parte",   a  más de 300 km de grandes ciudades,  debería disipar cualquier duda la viabilidad del triunfo académico en un entorno rural.

¿Qué ventajas tendrían estas ciudades como enclave de las nuevas universidades?.

En primer lugar,  suelo barato para construir un campus,  o incluso instalaciones en desuso, o con un uso obsoleto. En segundo lugar,  el precio  de la vivienda,  la contaminación y el tiempo y el coste de desplazamiento al campus,  son menores  que en grandes ciudades, lo que aumenta el atractivo para atraer profesorado. 

¿De dónde sacamos los profesores?. 

Esta es  la parte fácil: la comunidad científica española cuenta con una enorme bolsa de investigadores de entre 30 y 40 años, con una formación extraordinaria, pero que no encuentran trabajo estable, más allá de puestos post-doctorales, debido a la enorme competitividad del mercado de trabajo científico.  En esto consiste, en buena medida, el problema de la fuga de cerebros.  Las comisiones del programa Ramón y Cajal  pueden dar fe de la calidad de muchos candidatos rechazados.  Por tanto,  los cerebros fugados de España, pero también de Italia, Portugal, Alemania,  proporcionan  una bolsa de candidatos de donde elegir a los mejores. 

¿De dónde sacamos a los alumnos?. 

 De nuevo, fácil.  Las notas de corte para acceder a grados como Física, o Biotecnología,  están en torno al 12 (sobre 14).    Esto refleja una fuerte demanda de este tipo de estudios.  Pero además,  se podrían atraer estudiantes de Asia, donde la demanda de estudios universitarios es gigantesca,  y de América Latina. Con un programa de becas, se puede cubrir el sobre-coste en gastos de alojamiento que supondría el desplazamiento de los estudiantes

¿Cuánto costaría construir los campus?. 

 China hizo una "inversión sin precedentes", en 2015,  de 300M€ para construir un  campus de 120 hectáreas para siete mil estudiantes.   El campus de la Universidad de Alicante tiene 50 hectáreas y 25 mil estudiantes.  Suponiendo que el coste de construcción sea el doble en España que en China, debido al precio de la mano de obra,  y suponiendo que 3 campus de 40 hectáreas cuesten lo mismo que 1 campus de 120,  estaríamos hablando de 600M€  para construir 3 campus nuevos.  El coste promedio de 1km de autovía es de unos 11M€.  La autopista de los viñedos, que une Toledo con Tomelloso, 127 km habrá costado del orden de 1000M€.    Por la mitad de ese dinero, podíamos construir tres universidades como las que describo más arriba.

¿Cuánto costaría el mantenimiento de estas universidades?.  

En la actualidad, el coste real por universitario en España, obtenido de dividir el presupuesto de las Universidades por el número de alumnos, es de unos 10k€ por estudiante y año. En el caso de las Universidades que aquí propongo este coste sería mucho mayor,  supongamos que el doble,  debido  a  3 motivos: 1) la plantilla de profesorado sería más cara que en una Universidad "normal", donde se ahorra mucho usando profesorado "low-cost" (profesores asociados).  2) La economía de escala,   probablemente abarate costes en Universidades mayores 3) La formación en áreas técnicas y  experimentales es más cara: las probetas y los osciloscopios cuestan más que las tizas.    En cualquier caso, suponiendo 3 universidades  2000 estudiantes cada una, estamos hablando de un coste de unos  120M€ por año,  a lo que hay que añadir un sobre coste de 30M€  en  becas de alojamiento para todos los alumnos, a razón de 5k€ al año y  alumno.

¿De dónde sacamos el dinero?.  

  Respondo con una pregunta: ¿alguien tiene la más mínima duda de que se van a acometer fuertes inversiones para abordar el problema de la España vaciada?   Por ejemplo, la ciudad de la cultura de Santiago costó entre 300 y 600 M€, según diversas fuentes.   El aeropuerto de Ciudad Real, 1000M€.   El AVE Zaragoza-Huesca costó 221M€, ya en el año 2003, y a día de hoy esa línea tiene 2 trenes al día.    Con el rescate a Bankia (20.000M€) pagaríamos el mantenimiento de las 3 universidades  descritas en este post durante 120 años (mando un saludo desde aquí a los responsables del agujero de Bankia).

Por si alguien se está entusiasmando con la idea, termino con los problemas que tienen muy difícil solución para llevar a cabo lo que aquí propongo: ¿Podemos poner en marcha universidades como las que describo más arriba con la legislación actual?.  Por ejemplo: ¿cumplirán los cerebros fugados  con los requisitos que pide la ANECA (cientos de horas de clase durante lustros) para ser profesores? ¿Cómo evitamos que las universidades nuevas terminen funcionando como las otras, si están regidas con las mismas normas y con los mismos incentivos? ¿Podríamos atraer profesorado senior con talento, para liderar la creación de los departamentos, con las escalas salariales de las universidades españolas?  ¿Cómo reaccionarían las universidades "normales" ante la creación de rivales con prestigio y con más financiación?  La última: ¿tienen los políticos de 2019 la capacidad para liderar un proyecto de esta naturaleza y ponerlo en manos de personal cualificado, y no en manos de apparátchik poco cualificados?